Inhoud...

Startbanen bij de overheid

Loopbaan A: de winnaars

Halftijdse vervroegde uittreding

Kadaster van de contractuelen

Overheids-
opdrachten

Crisiscommunicatie
Leren en ontwikkelen

Gecertificeerde opleidingen

PUMP 2006

FEDRA 2006

Enquête eCommunities

De overheid aan de top

Werving niveau C

In het Staatsblad

Om tot de doelstelling van 3% startbanen binnen het personeelsbestand van iedere overheidsdienst te komen (zie P&O Horizon nr. 30), zal het begrip "startbaan" vanaf 2006 worden aangepast en uitgebreid.

De leeftijd van de jongeren voor wie de startbaanovereenkomst bedoeld is (nieuwe werknemers/Rosettaplan), wordt verlaagd: 25 jaar in plaats van 26 voordien. Artikel 63 van de wet van 23 december 2005 betreffende het generatiepact (BS van 30 december 2005) wijzigt in die zin artikel 39 §4, van de wet van 24 december 1999 ter bevordering van de werkgelegenheid.

Iedere nieuwe tewerkstelling van iemand jonger dan 25 jaar zal eveneens als startbaan worden beschouwd:
• ongeacht de banen die hij voordien heeft uitgeoefend en
• ongeacht de wijze van aanwerving (statutair, contractueel BSO, UTB of vervanging).

Deze uitbreiding vergt ook een wijziging van het koninklijk besluit van 30 maart 2000 tot uitvoering van deze wet. De woorden "2000 nieuwe werknemers" zullen worden vervangen door de woorden "een aantal startbaanovereenkomsten dat overeenstemt met 3% van het personeelsbestand, …". Het ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging werd goedgekeurd op de Ministerraad van 23 december 2005. De tekst ligt momenteel bij de Raad van State.

In die 3%-norm wordt rekening gehouden met zowel de startbaanovereenkomsten als met iedere andere baan van jongeren onder de 25 jaar.

De diensten die de doelstelling van 3% behalen, zien erop toe dat ze deze verhouding ook in de toekomst respecteren. Het is immers zo dat wie 25 wordt, niet langer wordt meegeteld voor het aantal startbanen.

Bij de diensten die de doelstelling van 3% niet behalen, moeten minimum 10% van de jaarlijkse aanwervingen startbanen zijn.

Contact: jacky.leroy@p-o.be, directoraat-generaal Organisatie, FOD P&O.

357 personen hebben in december hun mening gegeven over de communicatieacties in het kader van de loopbaan A.

De winnaars van de geschenkbonnen van 20 euro zijn:

Michael MOUSTIER (FOD Financiën)
Caroline MACHELART (FOD Volksgezondheid)
Eliane DE CONINCK (Koninklijk Museum voor Midden-Afrika)
Freddy COCQUIT (RSZ).

Momenteel worden de resultaten verwerkt. Meer details in een volgende P&O Horizon.

Contact: anne-marie.korres@p-o.be, directie Personeelsontwikkeling, FOD P&O.

De wet van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector biedt de statutaire ambtenaren van de openbare sector de mogelijkheid om te werken in een stelsel van halftijdse vervroegde uittreding vanaf 55 jaar voor een periode van maximaal 5 jaar.

De ambtenaar die voor dit stelsel kiest, mag er niet op terugkomen om bijvoorbeeld opnieuw voltijds te gaan werken en wordt ambtshalve op pensioen gesteld na de periode van 5 jaar.

In de geest van het generatiepact wordt een wijziging van deze wet voorbereid, om het stelsel op twee punten te versoepelen:

de maximale periode van 5 jaar wordt afgeschaft: de statutaire ambtenaren zullen vanaf 55 jaar het recht hebben om halftijds te werken tot ze met – al dan niet vervroegd – pensioen gaan;

de aanvraag tot vervroegde uittreding wordt omkeerbaar: dat betekent dat een personeelslid desgewenst kan afzien van het stelsel en opnieuw voltijds kan gaan werken (met een opzegtermijn van 3 maanden). Hij kan dan echter later niet opnieuw kiezen voor het stelsel van halftijdse vervroegde uittreding.

Aan het parlement zal worden voorgesteld om de nieuwe wet te laten ingaan vanaf 1 maart 2006, ook voor de personeelsleden die vóór deze datum:

een aanvraag hebben ingediend;
reeds in het stelsel van de halftijdse vervroegde uittreding werken.

Het voorontwerp van wet en de wijziging van het koninklijk besluit tot uitvoering werden goedgekeurd op de Ministerraad van 23 december 2005. Het Comité A onderhandelt op 20 januari 2006 over de teksten.

Om te anticiperen op de inwerkingtreding bereidt de FOD Personeel en Organisatie samen met de Pensioendienst voor de Overheidssector (voorheen de Administratie der Pensioenen) een omzendbrief voor met de toepassingsmodaliteiten van de nieuwe maatregel.

Op de Ministerraad van 23 december 2005 werd ook de verlenging tot 31 december 2007 goedgekeurd van de regelingen inzake de vrijwillige vierdagenweek en de halftijdse vervroegde uittreding. Op 18 november 2005 had de Ministerraad al de verlenging tot 31 december 2006 goedgekeurd (zie P&O Horizon nr. 30). De tekst ligt momenteel bij de Raad van State.

Contact: kristien.hemeryckx@p-o.be en herwig.stalpaert@p-o.be, directie Arbeidsvoorwaarden en beloningsmanagement, FOD P&O.

Eind 2004 heeft de directie Planning en Selectie van de FOD P&O een "kadaster" van het contractueel personeel bij het federaal openbaar ambt opgesteld (zie P&O Horizon nr 15 en nr. 23).

Er werd een werkgroep samengesteld om de conclusies van het verslag te analyseren en voorstellen te formuleren om de werking van de overheid te verbeteren.

Bij de voorstelling van de resultaten aan het Comité B heeft de werkgroep opnieuw benadrukt dat statutaire tewerkstelling voorrang moet krijgen op contractuele tewerkstelling. Er werd ook aan herinnerd dat er reeds meerdere maatregelen in die zin genomen zijn:

het koninklijk besluit van 11 april 2005 inzake de selectie van statutair personeel (P&O Horizon nr. 18 en nr. 24);
het koninklijk besluit van 25 april 2005 betreffende de aanwerving van contractueel personeel (P&O Horizon nr. 18 en nr. 28);
het koninklijk besluit van 6 oktober 2005 dat bepaalde contractuelen vrijstelt van bepaalde selectieproeven (P&O Horizon nr. 29).

De werkgroep heeft 7 voorstellen geformuleerd:

het kadaster van de contractuelen als beleidsinstrument duurzaam maken en verbeteren;
de maatregelen van het koninklijk besluit van 25 april 2005 evalueren;
de gevolgen structureel maken van artikel 33 van de wet van 22 maart 1999 die bepaalde contractuelen, geslaagden voor een selectie, de mogelijkheid biedt benoemd te worden, hoewel de einddatum van de wervingsreserve verstreken is;
de lijst met bijkomende en specifieke opdrachten (BSO) actualiseren;
de diensten herinneren aan de doelstellingen van de contracten die worden gesloten in het kader van uitzonderlijke en tijdelijke behoeften (UTB);
de arbeidsovereenkomst DT1 voorbehouden aan het schoonmaak- en restaurantpersoneel;
zo vaak mogelijk voltijdse overeenkomsten gebruiken.

Het Comité B van 21 december heeft de voorstellen goedgekeurd; ze zullen in 2006 worden uitgevoerd.

Het volledige verslag van de werkgroep is te vinden op www.belgium.be.

Contact: joanna.vandenberghe@p-o.be en hugo.cabergs@p-o.be, directie Planning en Selectie, FOD P&O

Vanaf 1 januari 2006 is de drempel om een overheidsopdracht verplicht te publiceren in het Publicatieblad van de Europese Unie, verlaagd van 154 000 euro naar 137 000 euro (excl. BTW), tenzij de wet anders voorziet.

Dit betekent dat alle overheidsopdrachten die aangekondigd worden in 2006 en waarvan het bedrag gelijk aan of hoger is dan 137 000 euro (excl. BTW), nationaal én Europees moeten worden gepubliceerd.

Bron: ministerieel besluit van 20 december 2005 tot wijziging van sommige bedragen in het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (BS 23 december 2005).

Contact: urbain.bruggeman@p-o.be, Cel Aankoopbeleid en -advies, FOD P&O.

De recentste uitgave van de reeks 10/10 bevat 10 slimme tips om uw communicatie in geval van crisis te beheren en beheersen.

Deze 10/10 vult nummer 7 van de COMM Collection "Crisiscommunicatie: voorzien en beheren" aan.

Deze publicaties zijn in pdf-formaat te vinden op www.belgium.be > Ambtenaren > Communicatie > Communicatiebeleid > Crisiscommunicatie.

Bestellen bij christine.debacker@p-o.be, directoraat-generaal Interne Communicatie, FOD P&O.

Sedert 10 januari biedt de intentie "Leren en ontwikkelen" een verbeterde toegang tot de informatie over:

het testen van competenties (competentiemetingen, gecertificeerde opleidingen, talen);
de ontwikkelcirkels;
de opleidingen (gecertificeerde opleidingen niveau A, B, C, open opleidingen, opleidingen voor stagiairs, PUMP, …);
het competentiemodel.

In de komende dagen wordt de structuur nog aangevuld met nieuwe informatie.

Info: www.belgium.be > Ambtenaren > Leren en ontwikkelen.

Contact: cathy.verbyst@ofoifa.fgov.be, OFO, FOD P&O.

Ralf BAS van de FOD Justitie vervangt zijn collega Marc VERMEULEN in de PUMP-opleiding van 2006 (zie ook P&O Horizon nr 31).

Contact: sarah.geens@ofoifa.fgov.be, OFO, FOD P&O.

De belangrijkste conclusies:

65% van de deelnemers zijn regelmatige gebruikers: ze gebruiken het platform minstens een paar keer per maand tot een paar keer per week;
de algemene tevredenheid over het platform is vrij hoog;
85% van de huidige gebruikers vinden dat een platform als de eCommunities noodzakelijk en nuttig is binnen de federale overheidsdiensten;
regelmatige gebruikers zijn tevredener dan occasionele gebruikers;
75% raden het gebruik van de eCommunities aan hun collega’s aan omwille van de gebruiksvriendelijkheid, de beschikbaarheid van actuele informatie en de efficiëntie van het versiebeheer;
de opleidingen en handleidingen krijgen een positieve tot zeer positieve beoordeling, maar ze worden onvoldoende gevolgd en gebruikt: iets minder dan 30% van de deelnemers aan de enquête heeft een opleiding gevolgd en iets minder dan de helft heeft een handleiding gebruikt;
de pijnpunten zijn de snelheid van het systeem, de functionaliteit van de zoekmotor en het ontbreken van een boomstructuur die een duidelijk overzicht geeft. De projectgroep eCommunities buigt zich over mogelijke verbeteracties.

En ten slotte een pluim voor de coördinatoren van Pnet en OFOIFAnet: dit zijn namelijk de eCommunities die het meest worden gebruikt.

De volledige resultaten kunnen vanaf 2 februari 2006 worden geraadpleegd op de homepagina van de eCommunities.

Contact: anne.dosiere@p-o.be, directie Kennismanagement, FOD P&O.

Selor organiseert de voorafgaande selectieproeven tot de graden van administratief en technisch assistent vanaf 12 februari 2006. Deze geïnformatiseerde proeven vinden plaats in de pc-lokalen van Selor. Er kunnen tot 1 300 kandidaten per dag deelnemen (5 sessies). Alles zal begin maart beeïndigd zijn.

Contact: ana.santosdeoliveira@selor.be, FOD P&O.

Het koninklijk besluit van 15 december 2005 verlengt de mogelijkheid tot het aanstellen van tweetalige adjuncten bij wijze van overgangsmaatregel tot 31 december 2006 (zie ook P&O Horizon nr. 27).

Belgisch Staatsblad van 23 december 2005.

De artikelen 62 tot 64 van de wet van 23 december 2005 betreffende het generatiepact wijzigen de bepalingen betreffende de startbaanovereenkomst (Rosettaplan).

Belgisch Staatsblad van 30 december 2005.

Het koninklijk besluit van 11 januari 2006 stelt een aantal personeelsleden van het Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie ter beschikking van de FOD Sociale Zekerheid.

Belgisch Staatsblad van 20 januari 2006.

Het koninklijk besluit van 22 december 2005 breidt de vrijwillige vierdagenweek uit naar het OCMW van Lebbeke.

Belgisch Staatsblad van 20 januari 2006.